为进一步规范宁乡市残疾人联合会与员工的劳动关系，加快建立以劳务公司为责任主体、以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础的劳动用工机制，切实维护员工的合法权益，拟将******街道）残联专职委员，交由一家劳务公司进行管理，组建一支热爱残疾人事业、恪守职业道德、热心为残疾人服务的专职工作队伍。本标段拟在******街道等******街道）分别配备1名残联专职委员，共计15人。本项目落实扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策。

满足国家相关标准、行业标准、地方标准、其他标准、规范。

（一）服务清单

（二）服务地点：玉潭、城郊、白马桥、历经铺、菁华铺、回龙铺、坝塘、金洲、夏铎铺、双江口、东湖塘、花明楼、道林、大屯营、灰汤。

（三）专职委员岗位职责：

1、对残联和乡镇(街办)残联(残协)交办的各种工作任务负责。实行岗位分工，职责落实到人。

2、依据法律和上级业务部分的规定，组织工作人员正确行使残疾人的工作职责。抓好思想政治和业务学习；组织对疑难案件的讨论；协调内外关系；谨代表本单位向当地党委、政府、上级行政机关建议反映重大业务问题等；抓好基础设施尺度化、工作制度化、业务常规化、管理科学化、决策民主化建设。

3、残疾人岗位和工作人员要团结友善，互相关心；互相协作，实施各种工作规划，积极主动承办残疾人工作业务；要努力学习政治理论和业务知识，提高政治和业务素质，胜任本职工作；严格依法办理各类案件；服从领导、团结同志、遵纪守法，自觉执行各种工作制度；坚守工作岗位，积极完成份内工作和领导交办的其他工作。

4、岗位人员在上级及本级残联领导下开展工作，负责份内工作；积累工作经验汇集工作资料，起到顾问作用；做好辖区区域内残疾人登记、统计等工作；做好宣传和信息工作；积极接待来信来访工作；做好学习、会议、研讨记录等。

5、按相关规定部署政治理论知识学习，关心出台的新的法律法规、政策，并组织进行着重学习和讨论。

6、要坚持逐级请示的原则。在日常工作、学习和生活中，遇到难题，首先向本级领导请示，如本级领导不能决定，上报上级机关请示，涉及业务工作问题，应请示分管工作人员。凡发现在思想品质、组织纪律、工作作风等方面有违法乱纪行为的，均有权向所负责人或领导汇报。

7、适时报道、宣传一些残疾人方面的优惠政策和法律法规。

8、根据上级要求报送工作情况和报表。

（四）专职委员考核：

******街道）绩效考核办法执行，年度考核由宁乡市残联负责。

2、以专职委员工作职责和所承担工作任务为基础依据，考核德、能、勤、绩、廉表现。重点考核深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、贯彻落实党中央、省、市、宁乡（市）下达的各项残疾人群体保障任务，维护残疾人群体稳定等工作情况。

（1）党的建设（20分）

贯彻落实******总书记关于残疾人工作重要讲话重要指示批示精神和中央、省、长沙市及宁乡市关于残疾人工作要求不力的，每次扣1分；未按要求参加我市各级残联举办的会议、学习、培训，按要求报送相关资料的，每次扣1分；发现接受残疾人服务对象钱、财、物等，纪律作风不实的，发现1次扣5分，发现2次及以上的，年度考核不合格并予以解聘。

（2）残疾人保障（40分）。

未认真贯彻落实残疾人康复、托养、教育、培训、就业、扶助、文化体育、无障碍建设、志愿助残、宣传和组织建设、社会保障等工作任务目标的，未完成一项扣2分；未建立残疾人工作台账，底子不清、走访不到位，未协调和帮助残疾人解决基础性问题的，每例扣1分；残疾人重点民生实事工程落实不到位的，每例扣3分。

（3）群众工作（20分）

残疾人政策宣传不到位，发生两起及以上残疾人投诉未及时处理的，每例扣1分；未妥善应对域内残疾人突发事件及敏感舆情，造成较大负面影响的，每起扣2分；残疾人越级非法上访，未积极上报、协助处理的，每起扣2分.

（4）综合评价（20分）

①市残联评价（10分）：由市残联领导班子成员、中层骨干对各专职委员年度工作总体情况作出评价，100分制。其中，90分以上的得10分；80-90分的扣1分；60-80分的扣2分，不得评先评优。

②群众评价（10分）：通过向残疾人发放调查问卷、电话随访等形式进行测评，满意度达到90%以上的得10分，满意度80%-90%的扣1分；满意度60%-80%的扣2分，不得评先评优。

3、结果运用

（1）对勇于改革创新、敢于担当负责，但在工作方法、个人性格等方面存在不足，群众评价没有真实反映其干事创业情况的，市残联将客观评价，合理确定考核结果。

（2）考核等级分为优秀、合格、不合格三个等次，其中优秀等次控制在20%以内。年度考核结果作为专职委员下一年度聘用合同续签、合同解除和奖惩的重要参考依据。

（3）专职委员考核合格后，从十级聘起，聘期内连续两年年度考核合格的，下一年度可晋升一个等次，年度考核优秀可减少晋升年限半年。

六、项目要求：

1、投标人须对劳务服务人员的劳务用工进行管理、负责处理劳务纠纷，并及时缴纳社会保险（五险全参），处理涉及劳动关系的所有事宜，与劳务服务人员签订劳动合同；

2、投标人须建立、管理、接转劳务服务人员档案；

3、投标人须负责处理退回或解聘的劳务服务人员后续工作，处置所有劳务纠纷；

4、投标人安排的劳务服务人员在正式上岗前，须接受采购单位对劳务服务人员实施的岗前培训，培训内容主要有各项规章制度培训，在岗基本职业技能与素质的培训等内容；

5、采购单位有权对劳务服务人员进行定岗定责，并有权进行绩效考评。考评不合格者，采购单位有权退回或更换人员；

6、劳务服务人员须无条件接受采购单位的日常管理和领导，并由采购单位对劳务服务人员的职业道德、服务质量等进行管理，投标人须确保劳务服务人员的人事管理、后勤保障等。

7、为确保服务质量，投标人在中标后须建立本地化服务机构并配备不少于 3 人的相关工作人员，并承诺对于突发事件的处理到达现场的时间不超过0.5 小时。

8、当劳务服务人员发生工伤、死亡等事故时，由中标单位负责处理并承担相关费用，采购单位******法院判决由采购单位承担责任的，中标单位******医院、合理垫付工伤医疗费用。中标单位应依据《工伤保险条例》等相关法律法规为劳务人员办理工伤保险待遇。

9、在合同实施过程中，采购单位有权根据政府单位需要对劳务服务人员进行调整，中标单位须无条件服从采购单位的调整安排。

10、在合同实施过程中，如果政策发生变化，社会保险费和税金随政策变化进行相应调整。

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1、服务期限：一年。

2、服务地点：宁乡市******街道等******街道）。

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服务标准: 执行采购要求。

服务效率：按照采购人要求完成相关工作。

1、付款人：宁乡市残疾人联合会。

2、付款方式：每月支付一次(具体以合同为准)。

3、本项目报价包含招标范围确定需要的员工招聘、工资、管理费、保险、税金等在内的全部费用之和，不得另行计取其他费用。