Title
第一章招标公告
（市交易中心）南京市高淳区2025年度翻水线更新改造工程施工招标公告
标段编码: GCSL******-01SGGH
1.招标条件
本招标项目南京市高淳区2025年度翻水线更新改造工程已由******水务局以宁水农[2024]533号批准建设，项目业主为******办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为******办事处，现对该项目施工进行公开招标。
******有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：******街道
2.2 招标范围：主要建设内容为提升区域灌溉排涝能力，对该翻水线更新改造。拆建芮家路倒虹吸1座，中部箱涵底高程28.35米(85高程)，净尺寸为7.0米x2.0米x2.0米(长x宽x高)；甘新塘、囤水塘、渠中龙墩塘3座水源塘坝清淤，平均清淤深度0.7米；新建甘新塘泵站1座，设计流量0.1立方米/秒，新建出水渠2312米，375米灌排渠清淤清杂；拆建松杨支渠926米，拆建井头一级站出水渠1562米,新建井头一级站出水渠55米，新建小涧二级站出水渠550米，配套建过路涵、放水涵、分水闸等渠系配套建筑物168座等。（具体详见图纸及工程量清单）
2.3 计划工期：150日历天
2.4 合同估算价：******.00元
2.5 工程规模：主要建设内容为提升区域灌溉排涝能力，对该翻水线更新改造。拆建芮家路倒虹吸1座，中部箱涵底高程28.35米(85高程)，净尺寸为7.0米x2.0米x2.0米(长x宽x高)；甘新塘、囤水塘、渠中龙墩塘3座水源塘坝清淤，平均清淤深度0.7米；新建甘新塘泵站1座，设计流量0.1立方米/秒，新建出水渠2312米，375米灌排渠清淤清杂；拆建松杨支渠926米，拆建井头一级站出水渠1562米,新建井头一级站出水渠55米，新建小涧二级站出水渠550米，配套建过路涵、放水涵、分水闸等渠系配套建筑物168座等。（具体详见图纸及工程量清单）
2.6 工程类型：水利
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：施工总承包水利水电工程三级(含)以上
项目负责人资格：水利水电工程二级(含)以上
符合法律法规规定的其他条件：①项目经理必须满足下列条件：1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；c.另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。2）项目经理无在建工程，须满足以下条件之一：a.项目经理未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；b.项目经理是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。②项目经理具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近半年（2024年9月至2025年2月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。③具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。④按照省、市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险的承诺函（提供承诺函，格式自拟）。⑤本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件；资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。⑥项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检（质量）员、安全员、资料员、造价员必须执行工地签到要求，满足每人每月22天要求（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。⑦投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。⑧投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。⑨投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。⑩本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-04-21 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法；
是否两阶段评标：否；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：
| 详细评审 |
| 条款号 |
量化因素 |
量化标准 |
| 2.3.1 |
分值构成（总分100分） |
（1）投标报价：75.00 分
（2）施工组织设计：16.00 分
（3）投标人业绩：2.00 分
（4）投标人市场信用评价：0 分
（5）项目管理机构：4.00 分
（6）投标报价合理性：0 分
（7）其他：3.00 分
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| 2.3.2 |
评标基准价计算方法 |
1、评标基准价算法
方法一：评标基准价C=A×K% ;
其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; K为权重系数，取值为90、90.5、91、91.5、92、92.5、93、93.5、94、94.5、95、95.5、96、96.5、97、97.5、98、98.5、99、99.5、100，具体数值在开标现场随机抽取确定;评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值;
方法二：评标基准价C=A×Q1 + B×Q2;
其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值;在初步评审结束后，B为剔除无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值;当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值;当10<有效投标数≤15时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值;当15<有效投标数≤20时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值;当有效投标数>20时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数);其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%，具体数值在开标现场随机抽取确定; 权重系数Q2=100%- Q1; 评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值;
方法三：评标基准价 C=A×Q1+B×Q2；
其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B 为剔除低于最高投标限价×Y%的有效投标报价和无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5 时，取所有评标价的算术平均值；当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值；当10<有效投标数≤15 时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值；当 15<有效投标数≤20 时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数>20 时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%（去除小数取整数）;其中Q1为权重系数，取值为 60%、65%、70%、75%、80%、85%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%-Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；不参与评标基准价计算的幅度为 Y%，当投标报价低于最高投标限价的一定幅度时(Y%)，可不参与评标基准价计算。 Y= 85 %，Y 的取值为 80、85、90，常规项目取值为 85，Y 值由招标人根据项目特点选择；当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×Y%时，B=最高报标限价（剔除不可竞争费）×Y%；
******委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。
************委员会计算错误的除外）
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| 2.3.3（1） |
投标报价得分计算 |
评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于 1%扣0.7分，每低于 1%扣0.5分:不足 1%部分按比例计算，精确到小数点后 2 位数。
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| 2.3.3（2） |
施工组织设计评分标准 |
页数要求：不超过200页
对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分
| 评审因素 |
评分标准 |
分值 |
施工组织设计，施工方案和技术措施
(0~6.00) |
1.1、内容完整、总体方案切合实际、技术措施有针对性；无明显瑕疵得2分，有瑕疵酌情扣分，最多扣2分；（2分）
1.2、专业工程施工方案先进、合理、可行；(4分)
1.2.1、土方工程，施工方案先进、合理、可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
1.2.2、钢筋混凝土工程，施工方案先进、合理、可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
1.2.3、机电设备安装工程，施工方案先进、合理、可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
1.2.4、渠道工程，施工方案先进、合理、可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分。（1分）
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 |
6.00 |
施工总平面布置和临时设施布置
(0~2.00) |
2.1、平面布置图分区合理、标识清晰；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
2.2、主要临时设施考虑全面，布置合理可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分。（1分）
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 |
2.00 |
施工进度计划和保证措施
(0~2.00) |
3.1、影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
3.2、劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）；无明显瑕疵得0.5分，有瑕疵酌情扣分，最多扣0.5分；（0.5分）
3.3、机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求；无明显瑕疵得0.5分，有瑕疵酌情扣分，最多扣0.5分。（0.5分）
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 |
2.00 |
质量管理体系和措施
(0~2.00) |
4.1、质量管理体系、制度、岗位职责健全；无明显瑕疵得0.5分，有瑕疵酌情扣分，最多扣0.5分；（0.5分）
4.2、质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
4.3、质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求；无明显瑕疵得0.5分，有瑕疵酌情扣分，最多扣0.5分。（0.5分）
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 |
2.00 |
安全管理体系和措施
(0~2.00) |
5.1、安全管理体系、制度、岗位职责健全；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
5.2、安全保证措施、投入计划科学合理，经费落实；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分。（1分）
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 |
2.00 |
文明施工及环境保护
(0~2.00) |
6.1、文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行；无明显瑕疵得1分，有瑕疵酌情扣分，最多扣1分；（1分）
6.2、环境保护制度完善，措施可行，经费落实；无明显瑕疵得0.5分，有瑕疵酌情扣分，最多扣分0.5分；（0.5分）
6.3、扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实；无明显瑕疵得0.5分，有瑕疵酌情扣分，最多扣0.5分。（0.5分）
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 |
2.00 |
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汇总规则：******委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值
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| 2.3.3（3） |
投标人业绩评分标准 |
企业近5年以来[2020年4月1日（含）以来]承担过中标价200万元及以上的水利工程施工，有一项得1分，最高得2分。[须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为业绩不满足；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，直接发包及分包业绩不予认可]
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.3.3（4） |
投标人市场信用评价评分标准 |
/ |
| 2.3.3（5） |
项目管理机构 |
| 评审因素 |
评分标准 |
分值 |
项目管理机构及资源配置
(0~4.00) |
1、项目负责人具有水利类高级工程师及以上技术职称的得1分，具有水利类工程师技术职称的得0.5分；满分1分。（提供相关证书扫描件，专业以职称证书或毕业证书为准）
2、技术负责人具有水利类高级工程师及以上技术职称的得1分，具有水利类工程师技术职称的得0.5分；满分1分。（提供相关证书扫描件，专业以职称证书或毕业证书为准）
3、项目部组织机构完整：施工员（提供相应合格证书）、质检员/质量员（提供相应合格证书）、安全员（提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格C证）、资料员（提供相应合格证书）、造价人员（提供住建部注册造价工程师证书或水利部水利工程造价师资格证书。注：一级造价师、二级造价师均可），每提供一名得0.4分，本项最多得2分。 [注：以上人员必须为本单位人员，同一人不得重复计分, 项目经理、项目技术负责人不可同时兼任，且不得兼任本项目的其他岗位；以上人员均须提供近半年（2024年9月至2025年2月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），若提供的证明材料不全或未提供社保证明材料的，则该项不得分。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。] 注：请将此部分相应内容编制在投标文件项目管理机构表章节中。 |
4.00 |
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.3.3（6） |
报价合理性得分标准 |
/ |
| 2.3.3（7） |
其他 |
| 评审因素 |
评分标准 |
分值 |
承诺书
(0~1.00) |
投标单位应提供施工现场大气污染防治措施，必须全部使用新能源或国三及以上的非道路移动机械的承诺书，格式自拟，满1分，不提供或提供不全则不得分。 |
1.00 |
项目负责人业绩
(0~2.00) |
项目负责人近5年以来[2020年4月1日（含）以来]承担过中标价200万元及以上的水利工程施工，有一项得1分，最高得2分。[须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，三者证明材料须为同一人。提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为业绩不满足；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，直接发包及分包业绩不予认可] |
2.00 |
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
******/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、******
（4）国信CA联系电话：025-******
（5）CFCA联系方式：******、******66
10. 联系方式
| 招标人： |
&&&招标人盖章位置2&&&******办事处 |
招标代理机构： |
&&&招标代理盖章位置2&&&******有限公司 |
| 地址： |
******街道银墅路1号 |
地址： |
******街道启迪科技城华业园5栋 |
| 联系人： |
王主任 |
联系人： |
秦浩 |
| 电话： |
****** |
电话： |
****** |
招投标监督管理部门及电话：******水务局（电话:025-******）
招标人信用承诺书
招标文件
