重庆市荣昌区普通高中建设项目******中学生宿舍、学术报告厅项目答疑补遗通知
各潜在投标人：
现将重庆市荣昌区普通高中建设项目******中学生宿舍、学术报告厅项目答疑补遗发布如下：
答疑部分：
一、现招******消防等图纸？若不完整，请提供发布完整版本的施工图，以便进行投标报价。
答：本项目施工图纸正在完善，待施工图纸确定后将及时发布补遗并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关规定留足投标文件编制时间，请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网（荣昌区）（******/rongchangweb/）答疑补遗信息栏目。
二、现招******消防等图纸？若不完整，请提供发布完整版本的施工图，以便进行投标报价。
答：详见答疑一。
三、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、******************有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？
答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款投标保证金的相关规定。若融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三十条规定，其融资担保函的有效性应该是由金融监督机构认定。
在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。
投标保证金要求已在招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条明确。
******银行保函或现金******银行保函的
组合，若中标人的中标金额较本项目最高限价下浮25%及超过25%，则
采用阶梯式收取方式，下浮25%（含）-30%（不含）采用70%的保函+30%
的现金；下浮30%（含）-35%（不含）采用60%保函＋40%的现金；下
浮35%及以上时采用50%保函+50%的现金。
提问：下浮超过******银行保函的形式，是不是不用缴纳现金？
答：若中标人的中标金额较本项目最高限价下浮******银行保函的组合形式缴纳低价风险担保，下浮25%（含）-30%（不含）采用70%的保函+30%的现金；下浮30%（含）-35%（不含）采用60%保函＋40%的现金；下浮35%及以上时采用50%保函+50%的现金。
五、请发地勘资料
答：详见附件。
提问六************有限公司”有清算。
******有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗?????
答：详见答疑三。
十一、******有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华******有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关
于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，******居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。
******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?
法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果******有限公司>在2022年度******管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。
招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？
******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、******************有限公司出具的投标保函
参加投标，是不是会废标?
请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？
是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。
答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。
在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。
投标保证金要求已在招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条明确。
注：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件、工程量清单与本通知不一致时，以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
******有限公司
******有限公司
2025年3月21日
