根据国家市场监管总局《关于市场监管基层执法装备配备的指导意见》（市监稽发〔2021〕35号）要求，市场监管部门应高度重视市场监管基层执法装备配备，满足市场监管综合行政执法需求。长沙市雨花区******管理局通过采购市监E通服务项目，由供应商提供移动执法通信服务，用于支撑移动执法办案、日常巡检、移动办公等业务。
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二、相关标准：1.基础层和控制层
采用网络功能虚拟化技术，将网络功能软件化，并运行于通用硬件设备之上，实现配置灵活性、可扩展性和移动性，并以此减轻运维的负担；采用软件定义网络技术，将网络基础设施层与控制层分离，并通过软件化集中控制网络资源。
2.安全性
网络安全威胁可以分为对系统有效性、信息完整性、身份认证，以及隐私和机密性保护的安全威胁。面对以上安全威胁，采用最新的5G安全架构、密钥体系、身份认证等技术，增强抵抗攻击的能力，同时增强用户面和网络间的信息交互的安全。
3.稳定性
基于底层通讯协议，提供稳定的网络环境支持和低扰动的网络传输信道，确保日常网络服务稳定性。同时应当按需配置不同的网络安全威胁预警或处置模块，提前发现或限制网络攻击，最大限度的控制影响范围，确保在复杂网络安全环境下的整体稳定。同时利用5G技术，增强有效信号，减少频道噪音的干扰，提升移动覆盖能力。
4.5G优势
基于不同应用场景差异化的安全服务需求分析，适配5G网络服务，确保灵活的安全架构设计，为我局所开发的移动应用提供“环境自适应、系统差异化”的网络保障能力。5G网络优势应包括低时延高可靠(uRLLC)、大带宽(eMBB)、大规模连接(mMTC)。在超低时延与可靠性方面，实现不大于50ms的时延（最低延时应控制在20ms以内），以及高于99.999%的可靠性；在大带宽方面，应当支持最大下行速率达到920Mb/s和最大上行速率达到120Gb/s（平均峰值不低于4Gb/s）；在大规模连接方面，应当满足每平方公里10万台设备的并发连接量。基于正交频分复用调制技术（OFDM）优化的波形和多址接入，实现可扩展的OFDM间隔参数配置、较高的多路传输效率、灵活的框架设计、超密集度的异构网络等5G网络优势。
5.低辐射
在发射频率标准上，参照5G的国家标准，采用快速的反向功率控制、软切换、语音激活等技术，对最大发射功率的限制，使通信过程中辐射功率较低。
6.保密性
从物理环境、网络和通信等底层做好保密性控制和防护，采用密码技术、非对称密钥技术对通信实体进行身份鉴别，保证通信实体身份的真实性；从数据隐私、位置隐私，以及身份隐私三个方面保证通信过程中重要数据的机密性，对从外部连接到内部网络的设备进行接入认证，确保网络接入身份真实性。
7.卫星和量子加密技术
应具备卫星直连和量子安全通信能力。卫星直连是一种利用卫星传输文字或者数据信号的通信方式，具有广域通信能力，不需要手机信号塔或者网络基础设施的支持。量子安全通信是以密码技术为核心的加密通讯和安全协同平台，集成八大加密应用，融合零信任、数据防泄漏、安全沙箱等多种安全技术，对通讯和办公场景下的云端、管理端、终端数据进行全程加密保护。
三、技术规格：（一）套餐类别：市监E通专用套餐一:
1.服务人数：43人 (以实际实施人数为准 )
2.移动通讯服务清单
2.1平台服务费用（元/月/人）：240元；投标报价上限值为240元，超过视为无效投标。
2.2服务期：24个月；
2.3服务内容：
（1）全国流量≥60GB/月(流量超出先按3元/G）；
（2）国内通话时长≥2000分钟/月；
（3）短信≥1000条/月；
（******集团内通话全免。
2.4租赁设备参数要求：
（1）网络支持：全网通5G/4G/3G，双卡双待；
（2）CPU核数：≥8核；
（3）运行内存（RAM）：≥12G；
（4）机身内存（ROM）：≥512G；
（5）显示屏：≥6.76英寸；
（6）摄像头：后置≥5000万+800万像素，前置≥5000万像素；
（7）电池：≥4800mAh。
（二）套餐类别：市监E通专用套餐二:
1.服务人数：1人 (以实际实施人数为准 )
2.移动通讯服务清单
2.1平台服务费用（元/月/人）：240元；投标报价上限值为240元，超过视为无效投标。
2.2服务期：12个月；
2.3服务内容：
（1）全国流量≥60GB/月(流量超出先按3元/G）；
（2）国内通话时长≥2000分钟/月；
（3）短信≥1000条/月；
（******集团内通话全免。
2.4租赁设备参数要求：
（1）网络支持：全网通5G/4G/3G，双卡双待；
（2）CPU核数：≥8核；
（3）运行内存（RAM）：≥12G；
（4）机身内存（ROM）：≥512G；
（5）显示屏：≥6.67英寸；
（6）摄像头：后置≥5000万+800万像素，前置≥5000万像素；
（7）电池：≥4800mAh。
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四、交付时间和地点：服务时间：市监E通专用套餐一为24个月，市监E通专用套餐二为12个月。
地点：采购人指定地点。
五、服务标准：| 序号 | 技术能力要求 | 详细功能和要求 |
| 1 | 移动办公执法平台的基础支撑能力 | ******管理局的综合指挥调度中心、市场监管一体化平台、96366应急救援指挥系统、网络交易监管平台、OA办公系统、长沙掌上市监移动端等执法办公应用正常使用的基础支撑能力； |
| 2 | 移动办公执法的网络环境支撑能力 | 内部工作平台的移动网络环境。主要为市场监管主要业务功能和其他子平台功能的移动端工作提供网络环境支撑，并保障市场监管局各业务系统实现数据统一和共享；支持在移动设备上实现市场监管局业务应用部署和功能拓展和在线升级； |
| 3 | 移动办公执法终端的数据安全保障能力 | 包括：备份管理，能支持完整的数据备份解决方案，确保应用传输数据不丢失；安全性管理，支持对信息、通讯进行加密存储，并提供用户认证的途径；接口管理，充分支持市场监管局现有各业务系统接口接入，方便应用于各类市场监管信息系统需求；移动信道加密，数据通过Https 加密保证传输安全，为数据通讯提供安全支持，并且对敏感数据等进行了加密（AES）存储；卫星直连技术和量子加密技术的技术支持； |
| 4 | 移动办公执法的数据接入及管理能力 | 包括：移动安全接入认证，依托无线通信网络，为一般数据查询、采集、传输等移动办公应用提供统一的移动安全接入；国密安全认证，支持可预置国密安全模块，用于数据加解密、数字签名和签名验证、消息摘要和消息完整性检验等操作，并支持国密SM1、SM2、SM3等密码算法，提供安全组件和终端安全，客户端支撑移动接入的密码服务。应当满足多样化接入需求，能提供L2TP和GRE隧道技术实现移动端与内网对接，满足移动端访问内部网络的需求，可提供多种的VPDN接入服务，如：基于公共DNN的全国漫游就近VPDN接入服务，基于定制DNN的归属地接入服务。 |
| 5 | 移动办公执法网络的技术保障能力 | 提供分等级、差异化的重保服务，包括提供重保前巡检、应急预案演练、安全隐患梳理及风险排查，重保期间业务重点监控、故障优先处理、网络操作规避、现场保障服务，重保后重保报告提供等服务。 |
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六、验收标准：本项目按照《关于加强规长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》长财采购[2024]5号执行。
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七、其他要求：1、投标人负责提供完善的移动网络通信服务，并保障通信稳定、网络畅通，出现网络故障应及时解决，协议期内提供免费上门服务,承诺城区内2小时内响应提供上门服务，直至故障排除为止。
2、签订成交合同后，成交供应商在收到采购方供货函件后7个工作日之内完成平台开通服务。
3、成交供应商要保证偏远地区网络信号的正常使用。
4、成交供应商要承诺对所提供服务的质量标准按国家有关质量技术标准及相关法律、法规和规定的要求执行，不得在服务的平台中安装植入式收费软件。
5、投标人应对市监E通平台提供24小时维护。
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采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
